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    中拉合作韌性強活力足

    2022-03-01 07:45:34 來源:長江商報

    長江商報消息 2022年北京冬奧會得到拉美多國熱情支持。在“冰絲帶”牽引下,中拉合作正如火如荼。今年以來,尼加拉瓜、阿根廷先后加入“一帶一路”朋友圈。

    近年來,中拉政治互信持續深化,務實合作不斷拓展。尤其是新冠肺炎疫情暴發至今,中拉守望相助、攜手抗疫,“一帶一路”經貿合作逆勢前行,展現出強勁韌性與生機活力。不過,從長遠來看,中拉合作也面臨亟待解決的困難與短板,仍需雙方通力合作、勇攀高峰。

    “一帶一路”再獲突破

    “一帶一路”倡議提出以來,在拉美地區得到越來越多的國際認同。但受到地緣政治和對“一帶一路”倡議認識模糊等因素影響,長期以來拉美主要經濟體都未正式加入“一帶一路”倡議。步入2022年,中拉經貿合作好消息不斷,緊隨尼加拉瓜之后,拉美主要經濟體阿根廷也正式加入“一帶一路”大家庭。

    疫情暴發后,阿根廷經濟衰退率一度高達11.8%,高通脹、高債務和高失業率的“三高”問題成為阻礙阿經濟復蘇的最大掣肘。中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫巖峰表示,在此困局之中,阿根廷基于與中國長期開展的互利共贏的務實合作,以及對中國巨大消費市場與投資能力的信心,深刻認識到加入“一帶一路”倡議將為其經濟復蘇帶來重大機遇。

    此次正式簽署“一帶一路”諒解備忘錄,將在中阿兩國原有經貿合作基礎上,進一步夯實機制性合作,促進兩國經濟關系進一步深化!霸陔p方關切的核心領域也有望取得進展。比如為維護阿金融市場穩定,雙方將繼續密切本幣互換合作,支持在阿人民幣清算行發揮更大作用,這對人民幣國際化也有所裨益!敝袊鐣茖W院拉丁美洲研究所經濟研究室主任岳云霞表示。

    在基礎設施建設方面,雙方合作也有望走深走實。阿根廷此前已是亞洲基礎設施投資銀行成員國,是中國在拉美重要的工程承包市場和投資目的地!按舜巍粠б宦贰献鲄f議的正式簽署,將給中阿未來的大型機電、能源、交通項目提供堅實的政治保障!睂O巖峰表示,這些都是中阿雙方優勢互補的項目,將有效提升阿方“自我造血”能力,對還未簽署“一帶一路”協議的拉美國家產生示范效應。

    經貿關系走深走實

    中阿合作的突飛猛進,一定程度上是中拉經貿關系日益緊密的生動縮影。當前,“一帶一路”倡議已將中國經濟及發展理念同拉美國家發展緊密地聯系在一起。在中國發展的帶動下,阿根廷等拉美國家的貿易平衡得到極大改善,經濟復蘇與轉型進程不斷提速。

    在全球疫情肆虐之下,中國與拉美地區雖分屬地球兩端,但較強的經濟互補性使雙方貿易往來保持強勁韌性。2021年中拉進出口總額突破4500億美元大關,較2020年增長41.1%。中國繼續保持拉美第二大貿易伙伴國地位,對拉美地區進出口額均創新高。櫻桃、西梅、桃子等來自南美洲的水果受到越來越多中國消費者青睞,而電動汽車、手機、小家電等“中國制造”也持續融入拉美人民生活。

    與此同時,中國對拉美投資的步伐不斷加快,為拉美經濟復蘇和增長提供了持續動力。截至2021年7月,中國在拉美直接投資存量已超4500億美元,占中國對外投資總存量的19%。特別是在基礎設施領域的投資,正不斷給拉美國家發展帶來新紅利。當前多家中資企業已在交通、電力、水利等多個領域開展對拉投資業務,推動當地產業不斷提質升級,并創造了大量就業崗位。

    “拉美多國正處于經濟轉型關鍵時期,迫切需要優質基礎設施和先進技術,以提高貿易和物流效率。中國不僅彌補了其資金缺口,中國商品、中國技術更在拉美地區樹立了良好口碑!蹦祥_大學教授、中國拉丁美洲史研究會副理事長王萍表示,在“一帶一路”倡議推動下,中拉經貿合作還有很多潛力有待挖掘,未來可在清潔能源、數字經濟、醫療物資、新基建等領域拓展更大合作空間。

    合作難題亟待破解

    中拉在經貿領域契合點多、合作意愿強!耙粠б宦贰睘殡p方提供了更大的舞臺、擘畫出更加光明的前景。但是,中拉雙方也面臨著一些亟待解決的難題與短板。

    首先,拉美地區的政治生態不甚穩定。從外部看,美國在拉美地區推出的“新門羅主義”帶有強烈排外傾向,仍錯誤地以冷戰思維審視他國與拉美地區的合作;同時拉美多國正處于選舉年,政府更迭、政策轉向速度較快!爸欣p方應進一步加強政治互信,建立全天候的合作關系,確立雙方對中拉關系的正確認識!睂O巖峰表示。

    其次,中拉在“軟聯通”方面仍存在短板。中拉地理距離相距甚遠,在語言、文化以及經營理念等方面存在差異,中資企業在拉美投資政策、稅收制度、施工標準和法律規范等方面經常遇到棘手問題。王萍告訴記者,當前拉美國家更希望以政府與社會資本合作(PPP)模式展開合作,但是中資企業在該模式上起步晚、經驗相對不足,與歐洲公司相比在拉美PPP項目中的參與度較低。

    再次,新冠肺炎疫情對拉美經濟的影響仍在持續。這加劇了拉美地區在疫情前就已存在的經濟危機。金融市場時有震蕩、主權債務違約風險時有發生,這些不穩定因素構成了拉美營商環境的不確定性。岳云霞表示,經濟問題衍生出的失業、貧困、收入差距較大等問題,又加劇了當地社會動蕩,導致營商環境風險升級。

    在百年變局疊加世紀疫情背景下,中拉經貿合作將在多重考驗下奮力前行。相信在“一帶一路”倡議的指引下,中國和拉美國家將進一步夯實各領域合作,為促進共同發展、實現國富民強攜手同行,朝著構建人類命運共同體方向不斷邁進。(經濟日報)

    責編:ZB

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